:::: MENU ::::

Асфальт — не прилавок! Или история одной проблемной статьи

На редакционный телефон часто звонят читатели газеты, рассказывая о проблемах, которые их волнуют. Звонок от Алексея Колесниченко раздался как-то утром. Связь часто прерывалась, поэтому приходилось перезванивать друг другу несколько раз. В итоге вырисовалась суть, которая стала основой для большой проблемной статьи.

Работа над статьей заняла больше месяца. Это оказался как раз тот случай, когда спешить не нужно, лучше выдержать время, чтобы проследить за развитием событий. Поездка в станицу Дядьковскую, о которой идет речь в начале статьи, и откуда поступило обращение читателя, заняла несколько часов. Впечатления же и события поездки обрели текстовую форму уже после обеда. А вот обнаруженная проблема требовала детального разбирательства. По ходу дела к героям несанкционированной торговли свежей рыбой в станице Дядьковской присоединились их «коллеги» из Кореновска, с которыми ситуация оказалась сложней и запутанней. За их действиями как раз и хотелось понаблюдать. Обо всем подробнее — в самой статье. Читаем, комментируем.

Асфальт — не прилавок!

На дворе XXI век, а все никак не удается в некоторых случаях поднять с земли ни уровень организации торговли, ни товар, который таким образом продают.

Ни нашим, ни вашим

Пятница. Девять часов утра. Редакционная машина прибыла в Дядьковскую. Несколькими днями раньше житель станицы Алексей Петрович Колесниченко обратился в редакцию газеты «Кореновские вести» по телефону. Пожилой мужчина рассказал о том, что на рынке станицы торговцы не соблюдают санитарные нормы.

Найти место, где осуществляется торговля, не составило труда. Торговый пяточок легко узнать по вывескам магазинов и… по продавцам, расположившимся прямо на тротуаре, если сказать навскидку, в трех метрах от проезжей части. Оживленно шла торговля у продавцов рыбы. Открыв багажник машины и поставив прямо на асфальт корзинку с рыбой, они не успевали взвешивать товар — за ним стояла очередь. Оно и понятно. Рыба крупная, свежая. Такую и пожарить хорошо, и уха получится наваристая. И место удобное, проходное, прямо на стоянке перед магазинами, только вот — несанкционированное. Фотоаппарат, фиксирующий самую успешную торговлю дня, заметили моментально. И продавцы, и покупатели. Первые стали интересоваться, чем заслужили внимание. А вот ответ на этот вопрос видимо знали сами.

Конфликтовать с продавцами рыбы мы не стали, сразу поехали в местную администрацию, чтобы пролить свет на ситуацию — почему продукты питания в станице продают с земли?

Так как глава поселения Ольга Ткачева во время нашего визита находилась на расширенной планерке, мы обратились в общий отдел. Нелли Пегина, специалист отдела и секретарь административной комиссии, узнав о положении дел, сразу же вместе с нами выехала на место. Продавцы рыбы стояли там же, только багажник машины уже был закрыт, и корзинка с рыбой исчезла.

Разговор получился эмоциональный и было понятно, что на эту тему специалисты администрации с продавцами рыбы беседуют не в первый раз. Буквально накануне за несанкционированную торговлю рыбой был составлен административный протокол. Только продавцы были другие.

Торговцы, разводя руками, доказывали, что вырастили хорошую рыбу. Теперь ее надо продать. В чем они увидели проблему, неизвестно. Товар хороший, как пояснили сотрудники администрации, все документы, подтверждающие качество, имеются, спрос у населения есть. Более того, на ярмарке, что находится в станице на специально отведенной площадке, буквально за стенами магазинов, оборудованы торговые прилавки. Продавать там рыбу можно, причем даже за место платить не надо. Приезжай пораньше и выбирай, где больше нравится. Мотивируя тем, что за стенами магазинов, на ярмарке, их не видно, продавцы рыбы выбрали самое удобное место — на тротуаре рядом с проезжей частью.

Пока шел разговор о том, что торговать в несанкционированных местах нельзя , подошла бабушка, которая скромно поинтересовалась: «Что случилось? Торговать не будут?». На что последовал ответ: «Тут торговать нельзя». Те, кто не успел купить в этот день рыбу, недовольно шушукались неподалеку. Да и сами продавцы, скорее всего, продали не все, что планировали. Получилось — ни нашим, ни вашим.

В проходе — виднее

Продавцы рыбы, торгующие перед входом в «Казачий рынок» в Кореновске, до сих пор не слышат ни органы местного самоуправления, ни другие надзорные органы. Еще в начале марта продавцы обещали оформить предпринимательскую деятельность и переселиться на крытые прилавки, расположенные на территории рынка. Но воз и ныне там. Разговоры об этом идут до сих пор со скрипом и сыплющимися административными протоколами и штрафами. Вход в «Казачий рынок» — место людное, проходное, и товар там видно как на ладони.

Если в случае со станицей Дядьковской появление продавцов рыбы в несанкционированном месте и приезд корреспондента «Кореновских вестей» скорее стечение событий, то у продавцов возле забора «Казачьего рынка» есть предыстория.

Оказывается, раньше свежей рыбой торговали в специальном павильоне на территории рынка районного потребительского общества. А вот появившиеся конкуренты, сами себя освободившие от норм и правил торговли, сбили всех с толку и перетянули бОльшую часть покупателей к себе. Как именно? Выбрав наиболее людное место. Постепенно к ним присоединились продавцы из павильона, сославшись на нерентабельность. И вот с тех пор вернуть ситуацию в былое русло не удается.

Скажите, интересно, а как в других станицах? На рынке Платнировской продавцы рыбы поступают умнее: торгуют на территории рынка и весьма далеко от входа. Но корзинки с товаром также стоят на земле.

В Раздольной на торговом пяточке в день нашего приезда никто рыбой не торговал, зато у продавцов, которым фундаментные блоки заменили прилавки, можно было купить рассаду, фасоль, сало и сметану. Последние два продукта тоже имеют правила реализации, но ведь у нас разговор именно о рыбе.

Сезон жары и мух близко…

А значит, и температура воздуха выше, и пыли больше, и насекомых на земле и в воздухе полно. Неправильная торговля тревожит не только администрацию и надзорные органы, но и самих покупателей. В прошлом году в территориальный отдел Роспотребнадзора поступило несколько письменных жалоб. Людей возмущал нецивилизованный вид торговли.

Рыба ведь продукт скоропортящийся, хранить ее без холодильника нельзя. Особенно в теплое время года.

Мы спросили у жителей города, что они думают о продаже рыбы с «земли». Вот, что они нам рассказали:

Елена, 29 лет, Кореновск:

Когда рыба стоит на улице – очень опасно покупать: ветер, пыль. Я против такой торговли. Если нужна на обед рыба, езжу в магазин.

Галина Демченко, 59 лет, Кореновск:

Уже давно свежую рыбу не покупаю на рынке, так как не знаю, где она ловилась. Сейчас частые затопления, реки загрязнены, рыба питается непонятно чем. Продаётся рыба в антисанитарийных условиях, на солнце, и часто оказывается просроченной. Как-то купила, а у неё косточки уже отстают от мяса. Пришлось отдать котам, хорошо что остались живы. Беру иногда у знакомых с рыбстана, там свежайшая рыба. А так, в основном, покупаю только в магазинах морскую, хотя и там нет гарантии её качества и свежести.

Цивилизованно — равняется нерентабельно?

Интересно, по каким причинам торговля в оборудованном павильоне оказалась нерентабельной? Возможно, это связано с тратами, от которых продавцы рыбы сами себя освободили, выбрав несанкционированное место для деятельности. Это арендная плата за павильон, плата за электроэнергию и воду. Плюс к этому, расходы, связанные с уплатой налогов. А если нет свидетельства о предпринимательстве — нет и налогов. Нет ничего, кроме чистой прибыли.

Если верить самим продавцам, обосновавшимся в несанкционированных местах, товар они перекупают в рыбных хозяйствах. Раньше брали в селе Братковском, а сейчас — в Выселковском районе. Закупка и транспортировка рыбы, возможно, единственные траты продавцов. Только чем они лучше или ровнее других предпринимателей, занятых в сфере торговли продуктами питания, которые правила и нормы выполняют: работают в павильонах, платят налоги и так далее?

Что говорят специалисты?

Игорь Пацев, начальник государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление ветеринарии Кореновского района»:

Реализация свежей рыбы в Кореновском районе разрешена на территории ОАО «Рынок», ярмарке выходного дня и специализированных магазинах, имеющих условия для реализации рыбы, в несанкционированных местах торговать нельзя. За 2017 год отделом госветинспекции ветнадзора и контроля «Кореновский» было выписано 8 протоколов об административном правонарушении о несанкционированной торговле рыбой.

Светлана Баканова, главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Кореновском, Динском, Усть-Лабинском районах:

Сейчас сотрудники Роспотребнадзора не могут начать проверку объектов мелкорозничной торговли без жалобы и согласования с прокуратурой. Возможно, это несколько расслабило продавцов. Информацию о нарушениях, которые фиксирует Роспотребнадзор в ходе совместных рейдов с сотрудниками администрации, мы передаем в органы местного самоуправления для принятия мер.

Роман Громов, председатель административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района:

С начала года сумма штрафов по факту несанкционированной мелкорозничной торговли свежей рыбой составила 74 тысячи рублей — составлено и рассмотрено на административной комиссии 20 протоколов. Рейды по предупреждению мелкорозничной торговли в неустановленных местах проходят ежедневно. В них участвуют сотрудники администрации совместно с правоохранительными органами, председателями территориальных общественных самоуправлений, отделом госветинспекции ветнадзора и контроля «Кореновский», Роспотребнадзора. Нарушителей привлекают к административной ответственности.

Штрафы хоть платят?

Как пояснили в городской административной комиссии, пока что заплачен только один штраф за несанкционированную торговлю свежей рыбой в размере 5000 рублей. Остальные платить за «удобные» нарушения не спешат. После составления административного протокола, документ вступит в законную силу через 10 дней. Далее дается 60 дней на добровольное погашение штрафа. По истечению срока документы передаются в службу судебных приставов. Кстати, о мерах, которые могут применить судебные приставы-исполнители к должникам по административным штрафам, мы писали в номере газеты от 6 апреля 2017 года. Интересно, дойдет ли до 15-ти суточных арестов?

Справочно

***

Согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктовСП 2.3.6.1066-01 охлажденная рыба должна храниться в таре поставщика, с температурой хранения не выше 2 °С. Мороженая рыба хранится в ящиках, уложенных в штабеля с прокладкой реек между рядами ящиков. Живая рыба реализуется из аквариумов или термоизолирующей автоцистерны, оборудованных устройством для аэрации воды. Живую рыбу перевозят в автомобилях-цистернах с термоизоляцией, имеющих устройство для охлаждения воды, а также оборудование для насыщения воды воздухом. Температура воды в цистерне должна быть не выше 10 °С.

***

За всеми рыбохозяйственными водоемами устанавливают постоянный ветеринарный надзор. Это необходимо, чтобы предупредить и устранить болезни рыб. Два раза в год (весной и осенью) грунт, воду и рыбу исследуют в аккредитованной лаборатории. По результатам ветеринарный специалист вносит отметки в паспорт водоема, где также должны стоять отметки о зарыблении водоема рыбой.

Владелец водоема после отлова рыбы оформляет накладную, где указывает вид и количество отловленной рыбы. Ветеринарные сопроводительные документы оформляются при наличии накладной и паспорта водоема с соответствующими отметками, а также только на те виды рыбы информация о зарыблении которых указана в паспорте водоема. В настоящий момент существуют ограничения на вылов и реализацию ценных пород рыб, среди которых судак, тарань, пеленгас, а также рак.

После публикации

Сдвинуть ситуацию с места все-таки удалось. Продавцы из Кореновска перебазировались на территорию рынка, на платные места. Кстати, их очень заинтересовала ситуация со штрафами, которым, по всей видимости, они не придавали особого значения. Посмотрим, как будут развиваться события.


Поделитесь своим мнением о публикации

You must be logged in to post a comment.

error: Контент защищен!